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泉州：骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

《公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案》即日起实施——

骑电动车闯红灯 纳入失信“黑名单”

列入失信“黑名单”的交通违法违规行为共计15种 失信当事人满足相应条件可申请修复交通信用记录

昨日在市区津淮街，有市民骑非机动车闯红灯。

“非机动车闯一次红灯，就将被列入‘黑名单’，1个季度内不按道行驶、超载累计5次，也将列入‘黑名单’。如果是公职人员，还会在评先评优等方面受到限制。”昨日，泉州交警支队召开新闻通气会，通报最新出台的公安交通管理领域违法失信行为联合惩戒实施方案。据介绍，方案10月18日起已进入实施阶段，相关部门还将对方案进行不断完善。

□本报记者 黄枫 陈小阳 通讯员 蒋国栋 文/图

昨日的市区刺桐路，不少电动车骑行在机动车道上。

15种违法违规行为将纳入“黑名单” 2条规定根据我市实际情况制定

据悉，联合惩戒对象指的是有以下15种违法违规行为，经公安交通管理部门认定存在交通违法失信行为，并被列入公安交通管理领域“黑名单”的相关责任主体（以下简称失信当事人）。

（一）因欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车驾驶证或者机动车登记后，被公安交管部门撤销驾驶许可或者机动车登记的人员、法人。

（二）因在机动车驾驶人考试过程中有贿赂、舞弊行为被取消考试资格的人员。

（三）伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证的人员、法人。

（四）被吊销驾驶证的人员。

（五）因记满12分被降级的驾驶人。

（六）发生闯红灯违法行为，1个季度内发生不按道行驶、违法载人等交通违法行为共计5次以上或者1年内累计发生8次以上的非机动车驾驶人；其中，从事外卖、快递行业，在1季度和1年内分别累计发生其他违法行为3次、5次以上的非机动车驾驶人。

（七）1年内百车责任事故发生率（主要责任及以上）达10%以上、平均每辆车违法记录达3条/年以上、车辆违法及时处理率（15日内处理）在95%以下、存有逾期未检验或逾期未报废车辆等情形的客、货运运输企业及法人。

（八）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（九）吸毒驾驶机动车的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十）公路客运车辆、校车载客超过额定乘员20%以上的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十一）驾驶营运机动车行驶速度超过规定时速20%或者驾驶机动车行驶速度超过规定时速50%的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十二）长途客运车辆违反凌晨2时至5时禁行规定的驾驶人及车辆所属道路运输企业。

（十三）因交通违法行为被行政拘留的人员及其所在的道路运输企业。

（十四）因交通违法行为被处罚的道路运输企业及有关责任人员。

（十五）在有人员死亡的交通事故中负有责任的驾驶人及其所在道路运输企业。

泉州交警支队相关负责人表示，15种联合惩戒范围中，第6条和第7条是根据泉州地区的实际情况进行制定。该负责人说，电动自行车等非机动车目前成为不少市民的主要交通工具，一定程度上缓解了交通拥堵问题，但交通违法乱象也集中在非机动车上。第6条主要是为了打击泉州市区非机动车的违法乱象，对于外卖快递人员的规定将更加严格。“机动车闯红灯会被罚款扣分，现在比较少了，而非机动车交通违法成本低，闯红灯等违法乱象高发。”该负责人说，因此，严惩非机动车的交通违法行为很有必要。

多个部门实施联合惩戒 采取一种或多种惩戒措施

那么，被纳入“黑名单”的失信当事人将承担哪些后果？

据悉，公安交通管理部门对失信当事人的道路交通违法行为依法进行处罚，相关部门依照有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，对联合惩戒对象采取下列一种或多种惩戒措施：

（一）供金融机构融资授信、保险费率厘定时审慎性参考。引导商业银行、保险公司等金融机构按照风险定价原则，对严重失信主体提高贷款利率和保险费率，或限制向其提供贷款、保险等服务。（责任单位：泉州银保监分局、人民银行泉州市中心支行）

（二）依法限制从业资格。对从事客货运、危险品运输驾驶人员违反《道路运输从业人员管理规定》且被公安交通管理部门列入“黑名单”的，由发证机关注销其从业资格证件。对从事营运的大中型客货车驾驶人被注销从业资格证件的，3年内不得重新申请参加从业资格考试，并督促运输企业解除聘用客运驾驶人。（责任单位：市交通运输局）

（三）依法限制行业准入。对渣土运输车（建筑垃圾运输车辆）驾驶人和运输企业在从业、准运、通行以及通行证办理方面予以限制。（责任单位：市城市管理局、交通运输局、公安局）

（四）对失信当事人进行警示曝光。通过“信用中国（福建泉州）”网站依法向社会公布失信当事人信息。（责任单位：市发改委、公安局）

（五）限制失信当事人评优评先。对失信当事人为单位法人的，限制其文明单位、平安单位、五一工人先锋号、五四红旗团委等荣誉参评资格；对失信当事人为个人的，限制其道德模范、劳动模范、三八红旗手等荣誉称号参评资格；对失信当事人为公职人员的，在评先评优、绩效考评、职务晋升等方面予以限制。（责任单位：市委政法委、文明办，市人力资源和社会保障局、公务员局，市总工会、共青团市委、市妇联）

（六）其他限制措施。对运输物流行业协会、快递行业协会会员的失信行为进行警告、通报批评、公开谴责等。（责任单位：市物流运输行业协会、市快递行业协会）

联合惩戒可进行修复和移出 申请交通信用记录修复要符合多个条件

值得注意的是，被纳入“黑名单”后，失信当事人至少一年内会受到惩戒。据泉州交警支队负责人介绍，失信当事人为企业的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起1年；失信当事人为个人的，列入“黑名单”的期限原则上为自发布之日起2年。期满后系统自动给予撤销，有关部门和单位依据各自职责对其解除惩戒，相关失信记录在后台予以保存。失信当事人在一个失信周期内再次发生交通失信行为的，失信当事人列入“黑名单”的期限重新计算。

联合惩戒如何进行修复移出？该负责人表示，失信当事人对交通失信记录有异议的，由当事人向辖区县级公安交通管理部门提出书面申请。县级公安交通管理部门应于收到申请之日起5个工作日内核查，符合条件的，报送市公安局交警支队5个工作日内予以确认，并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，接受县级公安交通管理部门安排的文明交通志愿服务活动并取得相应证明，县级公安交通管理部门报市公安局交警支队核查，对符合条件的，予以修复并通过市公共信用信息平台将相关“黑名单”移出。失信当事人主动申请修复交通失信记录的，每人每年仅限一次。

失信当事人需符合下列条件才可申请交通信用记录修复：失信当事人为企业的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满3个月；依法完成对交通失信行为的整治并在联合惩戒“黑名单”管理期限内，未发生任何责任事故、交通违法行为，以及不存在逾期未检验、逾期未报废车辆等情形（被处以责令停产停业，或吊销许可证、吊销执照的企业不予修复）。失信当事人为个人的，自被纳入联合惩戒“黑名单”之日起满6个月；依法接受公安交通管理等部门对失信行为的处罚，并参加文明交通志愿服务活动满5次，每次时长不少于2个小时。

泉州力争到2023年超10个平台交易额破百亿元

为进一步加快平台经济发展，《泉州市平台经济“五十百千”行动实施方案》近日出炉，提出围绕工业互联网平台、电商物流平台、文创文旅平台、新兴细分互联网平台、基础资源平台等5个重点领域，聚焦纺织服装、鞋业、建材家居、机械装备、食品饮料、工艺制品、纸业印刷、商贸、物流、文旅等10个主要行业，筛选培育扶持100个具有行业性、区域性影响力的平台，每年推广应用100条（个）以上数字化、智能化生产线或应用场景，每年新增1000家以上企业“上云上平台”。力争到2023年，实现交易额达百亿以上平台超10个。

近年来，泉州紧抓数字新技术带来的新经济变革机遇，充分利用产业、市场等有利因素，已在工业互联网、电子商务、物流服务、细分领域服务等方面取得了明显成效，打造了一批具有示范作用的平台经济项目。

“老大哥”前行，在泉州已有一批平台经济项目的基础上，模式更新、业态更新的新一代平台经济项目也正强势崛起。“在第一批拟重点扶持平台清单的基础上，摸排泉州规模较大、潜力较好的平台，泉州将适时梳理第二批拟重点扶持平台清单。下一步，将从支持引进一批重点平台、支持培育一批优质平台、支持壮大一批规模平台、加强要素保障四方面发力，政企携手推动平台经济做大做强。”市数字办相关负责人介绍。（记者殷斯麒 通讯员邓礼靖）

泉州已打造一批具有示范作用平台经济项目

在工业互联网方面，大力支持具有工业互联网基础的龙头企业，构建推动上下游集聚的全产业生态链，培育建设行业特色平台。嘉泰数控的“云服务平台”，通过CPS技术实时采集设备控制器及智能传感器相关数据，实现产业链上下游企业间的数据共享。一品嘉、辅城网、爱陶瓷、泛家居等一批特色鲜明的工业互联网平台投入运营，推动传统制造业拥抱“智能+”，促进实体经济发展。2020年，引进落地SAP海丝工业互联网（泉州）创新中心、华为（晋江）工业互联网云孵化中心，构建面向传统企业的工业互联网一体化公共服务平台，为泉州市产业供需对接、技术研发、协同制造提供公共支撑。

在物流服务方面，泉州积极培育第三方、第四方互联网+物流平台，全力推动仓储配送一体化建设，构建现代物流创新发展大格局。安踏、恒安、乔丹等龙头企业建设智能云仓一体化平台，促进物流配送由批发模式向直配模式、人工密集型向智慧智能型转变，大大提升了仓配的响应速度和工作效率。天地汇公路港帮助货主和货车车主在云端进行撮合，拥有活跃司机会员39万人，企业会员超5.2万家。

在电子商务方面，围绕纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、水暖卫浴、陶瓷树脂工艺品等传统优势产业，发展区域性垂直电商平台，打造“生产基地+电商”生态圈。东海跨境电商生态圈集聚了龙头企业新时颖、布吉米等500多家跨境电商企业。石狮青创城平台线上已入驻8000多家供应商、线下有青创城商户700多家，是全省最大的服装专业市场电商平台，中小卖家可以通过该平台“一站式”购齐产品。引进阿里巴巴旗下跨境电商平台Lazada在泉州综保区落地“一基地双中心”，积极对接厦门自贸区跨境电子商务“单一窗口”，推进跨境电商综试区线上公共服务平台建设。

在细分领域方面，一批聚焦信息、旅游、文化等新消费领域服务平台崛起，大胆探索的师傅邦便是典型代表之一。师傅邦连接了厂商、用户、师傅三方，做好售后安装、维修、清洗服务的平台，目前已覆盖全国3200多个区县，合作厂商8000多家，平台拥有通过认证的各品类安装、清洗、维修师傅超20万名，服务用户超600万，为城乡居民提供快速、精准、多样化、本地化的服务。（殷斯麒 邓礼靖）